據(jù)今日報道，備受關(guān)注的中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（廣電國網(wǎng)）悄然注冊成立了，沒有鞭炮，沒有掌聲，也沒有鎂光燈，外界只是從國家工商總局網(wǎng)站的查詢信息上得知了這一重大事件。

按照三網(wǎng)融合總體方案及配套方案，廣電國網(wǎng)原本在2010年左右就應(yīng)該誕生。對于這幾經(jīng)周折，四年半后才落地的產(chǎn)物，其前景會如何？外界普遍持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。

難點在后面

根據(jù)原廣電總局提交給國務(wù)院的組建方案，國網(wǎng)公司從組建到正式運營將分為三步：第一，由財政部、中央干線網(wǎng)和部分省級網(wǎng)絡(luò)公司以貨幣出資形式，共同發(fā)起設(shè)立經(jīng)營主體；第二，評估所有網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)并將其分批注入國網(wǎng)公司，同時吸納其他廣電機構(gòu)、國有大型企業(yè)和機構(gòu)投入資金，并適時由國家補充投入資金；第三，國網(wǎng)公司將在適當(dāng)時機上市，并完成對已上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的資產(chǎn)整合。

“現(xiàn)在只是邁出了第一步，先將框架打起來，怎么運營還需要繼續(xù)探索，”三網(wǎng)融合研究專家吳純勇對《IT時報》記者表示。

業(yè)界普遍的觀點是，廣電國網(wǎng)的難點在于內(nèi)部資源整合，“現(xiàn)在省網(wǎng)如同諸侯，而且有的諸侯勢力很強大。”吳純勇說。比如華數(shù)傳媒，前段時間馬云和史玉柱聯(lián)手，以65億元收購其20%的股份，廣電國網(wǎng)則“相形見絀”，注冊資金才45億元，而且是分兩年到期。數(shù)據(jù)顯示，全國有線網(wǎng)絡(luò)的總體資產(chǎn)評估額約為1500億元、凈資產(chǎn)700多億元，45億元根本無法完成對有線網(wǎng)絡(luò)的全國整合。

所以業(yè)界有觀點認為，國網(wǎng)整合各地方省網(wǎng)的目標(biāo)基本已不可能，它所能做的就是為各省網(wǎng)公司提供信號接入、分發(fā)的服務(wù)。

但是吳純勇對此不太認同，雖然存在諸多困難，而且“諸侯”實力很強，“但是不能說資源整合沒有希望，因為在國家層面會推動這件事。”

做好“帶頭大哥”角色

雖然被悲觀氣氛籠罩，但是廣電國網(wǎng)的成立對廣電行業(yè)來說積極意義不能低估。

三網(wǎng)融合的政策啟動后，廣電、電信業(yè)務(wù)能雙向進入，允許開展寬帶接入、IP電話等業(yè)務(wù)，但是廣電方面的步伐緩慢，在網(wǎng)間結(jié)算、寬帶出口等方面一直因為政策承接的主體缺失而無法解決。“還比如，廣電行業(yè)出臺了很多NGB網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有得到很好實施，原因是缺乏實施主體，缺乏運營商去推動?！眳羌冇抡f。

廣電國網(wǎng)的成立使得原先“諸侯爭霸”的廣電企業(yè)有了“帶頭大哥”。但是，廣電網(wǎng)絡(luò)能否扮演好“帶頭大哥”的角色，關(guān)鍵還是之后能否幫助廣電業(yè)爭奪來更多的利益。中廣互聯(lián)CEO曾會明表示，廣電國網(wǎng)最現(xiàn)實的工作就是為整個有線行業(yè)爭取寬帶方面的政策，比如為各地有線公司拿到合理的網(wǎng)間結(jié)算價格，提供合理價格的出口帶寬，為大家謀些福利，才能真正確立“大哥”的地位。

吳純勇也認同此觀點，如果廣電國網(wǎng)的成立能給省網(wǎng)公司帶來更大的利益，省網(wǎng)公司自然愿意整合，否則即使強推，效果也不可能很好。

進軍移動業(yè)務(wù)可能性小

廣電行業(yè)擁有的一項資源讓電信運營商非常渴望，這就是700M頻譜資源。700M頻段處于低頻段，具有信號覆蓋廣、穿透力強等特性，適合大范圍網(wǎng)絡(luò)覆蓋，組網(wǎng)成本低，因此被國際公認為“數(shù)字紅利”頻段。電信運營商一直就在呼吁，希望利用700M來快速部署LTE網(wǎng)絡(luò)，卻始終未能如愿。

基于廣電行業(yè)擁有700M頻道資源，外界認為其可能從事4G移動寬帶業(yè)務(wù)運營。廣電科技委副主任杜百川之前也表示，廣電一定要介入4G業(yè)務(wù)，700M頻段得天獨厚。

但目前來看，有志于成為廣電行業(yè)“帶頭大哥”的廣電國網(wǎng)，介入4G運營的希望并不大?！半m然700M頻段資源目前掌握在廣電手中，但是廣電旗下企業(yè)不少，現(xiàn)在據(jù)我了解，700M頻段是中廣傳播在使用，經(jīng)營CMMB手機電視業(yè)務(wù)?！眳羌冇陆榻B。換而言之，這700M頻段并沒有掌握在廣電國網(wǎng)手中。

廣電國網(wǎng)的注冊信息顯示，其經(jīng)營范圍為有線電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、運營和維護；為開展上述業(yè)務(wù)所進行的技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、信息咨詢。也就是說，其運營范圍沒有包括移動業(yè)務(wù)。

即使有700M頻段資源，吳純勇認為，廣電國網(wǎng)精力也應(yīng)放在有線電視的布局上，多進行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，“如果做移動業(yè)務(wù)，投資壓力非常巨大，更關(guān)鍵的因素在于缺乏這方面的人才。”

而對于中國移動入股廣電國網(wǎng)的可能性，吳純勇認為依舊存在。中國移動想要借助廣電國網(wǎng)的有線電視資源來進一步拓展業(yè)務(wù)，增強用戶黏性，這也是國際上主流運營商的通行做法，比如沃達豐等，都已收購有線電視運營商來增強自己的服務(wù)提供能力。