2月21日，工業(yè)和信息化部在山東青島召開“全國電信監(jiān)管工作座談會”。本次會議主要任務是深入貫徹落實黨的十八大及全國工業(yè)和信息化工作會議精神，研究行業(yè)發(fā)展和管理中的重大問題，認真落實部今年各項重點工作部署，推動我國通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。工業(yè)和信息化部副部長尚冰出席會議并講話。 

　　尚冰指出，2012年，在黨中央、國務院的正確領導下，在全行業(yè)的共同努力下，工業(yè)和信息化部會同相關部門，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促融合，深入推進寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設和三網(wǎng)融合，大力支持TD-SCDMA和TD-LTE等新一代移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年電信業(yè)務收入同比增長9%，高于GDP增速約1.2個百分點。 

　　目前，全行業(yè)總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進展，主要體現(xiàn)在八個方面：一是基礎設施建設穩(wěn)步推進;二是用戶規(guī)模持續(xù)快速增長;三是移動通信加速更新?lián)Q代;四是業(yè)務結(jié)構(gòu)不斷改善;五是市場競爭格局進一步優(yōu)化;六是三網(wǎng)融合取得重大進展;七是行業(yè)發(fā)展活力明顯增強;八是新興信息消費增長迅猛。 

　　尚冰強調(diào)，2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，首先必須全面把握信息通信業(yè)當前發(fā)展面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)，重點從四個方面入手。第一，要在行業(yè)實際工作中把深入學習領會和貫徹落實十八大精神放在突出重要的位置，用十八大精神提高認識、統(tǒng)一思想、指導行動。第二，信息通信業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，做好行業(yè)工作，重點要拓寬視野，高度關注并全面分析國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢變化對行業(yè)發(fā)展帶來的影響。第三，要充分認識并牢牢把握全球信息通信業(yè)大發(fā)展、大融合、大變革的總趨勢。第四，要從黨和國家事業(yè)全局的高度，充分認識做好網(wǎng)絡和信息安全管理相關工作的重要意義。 

　　總體看，我國信息通信業(yè)進一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，機遇難得，前景廣闊，但同時也必須清醒地看到當前行業(yè)存在的突出矛盾和問題?；趯π袠I(yè)面臨形勢、機遇、挑戰(zhàn)和存在問題的分析，尚冰提出今年工作總體思路和重要任務： 

　　第一，堅持“發(fā)展是第一要務”的原則，以國家寬帶基礎設施為龍頭，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，積極推動各類社會資本參與行業(yè)建設發(fā)展。第二，堅持“政策引導與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”的原則，大力創(chuàng)新和改進行業(yè)管理工作，優(yōu)化市場競爭格局，規(guī)范市場秩序，提高服務水平。第三，堅持“以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全”的原則，積極應對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)業(yè)務快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，全面提升網(wǎng)絡信息安全保障能力。 

　　最后，尚冰希望各地通信管理局領導帶領干部職工，切實增強使命感、責任感，堅定信心、真抓實干、扎實推進，統(tǒng)籌做好行業(yè)發(fā)展、管理和安全各項重點工作，努力推動我國信息通信業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為推動兩化深度融合、四化同步發(fā)展做出新的更大貢獻。 

　　會上，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司、電信管理局、通信保障局等部機關司局負責同志分別就討論議題進行了說明，并介紹了2013年本司局重點工作。部電信研究院、安全中心負責同志以及各省(區(qū)、市)通信管理局局長參加了會議。會議還圍繞電信監(jiān)管幾個重點方面議題進行了討論。