今天，我國首部個人信息保護國家標準《信息安全技術公共及商用服務信息系統(tǒng)個人信息保護指南》生效，將指導銀行、互聯網、通信服務商、開發(fā)商等行業(yè)正確利用信息系統(tǒng)處理保護個人信息。

　　如果市民個人信息泄露，能否依照保護指南打官司索賠?如果不能，又有能通過哪些方式維權?重慶晚報記者采訪了法律界相關人士。

　　行業(yè)指導文件

　　不能作為法律依據

　　指南由工業(yè)和信息化部聯合其他部門起草制定，要求電信、銀行、醫(yī)院等服務機構在掌握客戶個人信息后，正確處理個人信息，包括收集、加工、轉移和刪除4個主要環(huán)節(jié)。

　　指南提出了個人信息保護8項基本原則：使用個人信息的目的明確、最少使用、公開告知、個人同意、質量保證、安全保障、誠信履行、責任明確。

　　律師解讀

　　重慶晚報新聞律師團成員、重慶潛衛(wèi)律師事務所副主任何桐雨認為，指南屬行業(yè)指導性技術文件，目的是指導和規(guī)范利用信息系統(tǒng)處理個人信息的活動，不具有任何法律強制力或約束力，不屬于法律。公民個人隱私泄露后，不能將指南作為法律依據，向侵權方提出訴訟索賠。

　　泄露個人信息

　　侵犯名譽權可索賠

　　何桐雨稱，個人信息屬于個人隱私范疇，如因泄露個人信息給當事人造成民事權益受損的，權益受損的當事人依法可以提出民事侵權訴訟。

　　何律師說，我國現行法律雖然沒有個人信息系統(tǒng)法律規(guī)定，但還是能夠找到為隱私維權的法律依據。

　　相關法規(guī)

　　《中華人民共和國侵權責任法》等規(guī)定，只要符合一般侵權責任的4個構成要件，即：侵權行為、損害后果、侵權行為和損害后果之間的因果關系和過錯，即可認定為構成侵權，可以要求侵權行為人承擔停止侵權、消除影響、恢復名譽、賠償道歉、賠償損失等民事侵權責任。

　　2012年12月28日全國人民代表大會常務委員會通過實施《關于加強網絡信息保護的決定》。決定規(guī)定：如果向外界提供涉及個人隱私的電子信息，須征得本人同意。對泄露他人信息的，可依法給予警告、罰款、沒收違法所得等;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。侵害他人民事權益的，依法承擔民事責任。

　　企業(yè)人員泄露隱私

　　法律有待完善

　　渝中區(qū)法院刑庭副庭長朱闖稱，目前刑法懲治泄露個人隱私的法律只有2009年刑法修正案。

　　修正案規(guī)定，國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。另外，購買、竊取情節(jié)嚴重，也按上述規(guī)定處理。

　　渝中區(qū)法院刑庭庭長李雪稱，現在需要一部單獨的個人信息保護法，才能真正保護個人隱私。

　　何桐雨律師稱，應當立法保護個人信息，明確立法保護范圍、個人信息主體的權利范圍、個人信息使用者的義務、個人信息泄露民事賠償、刑事責任等內容。

　　法官釋法

　　現行法律只對國家機關或者金融、電信、醫(yī)院等單位從事公務的人，如果泄露個人隱私，并達到情節(jié)嚴重，才追究刑事責任。對于開發(fā)商、物管、中介等企業(yè)單位人員泄露個人隱私，卻不能追究刑事責任。什么算情節(jié)嚴重，也沒有統(tǒng)一標準，應當出臺司法解釋。

　　雇保姆需簽書面合同

　　為規(guī)范家庭服務行業(yè)，商務部《家庭服務業(yè)管理暫行辦法》今起施行。

　　辦法指出，家庭服務機構或家庭服務員應當與消費者以書面形式簽訂合同。家庭服務機構未按要求訂立合同的，由商務主管部門或有關部門責令改正;拒不改正的可處3萬元以下罰款。

　　家庭服務合同內容至少包括：

　　家庭服務機構名稱、地址、負責人、聯系方式和家庭服務員姓名、身份證號碼、健康狀況、技能培訓情況、聯系方式等信息;消費者姓名、身份證號碼、住所、聯系方式等信息;服務地點、內容、方式和期限等;服務費用及其支付形式;各方權利與義務、違約責任與爭議解決方式等。

　　辦法規(guī)定，家庭服務機構不得扣押、拖欠家庭服務員工資或收取高額管理費，不得扣押家庭服務員身份、學歷、資格證明等證件原件。