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來(lái)華參加2012年度中美法律交流研討會(huì)的克里在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)表示:“在該系統(tǒng)中,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)所有公司共同對(duì)電子商務(wù)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,雙方及時(shí)交換信息,一旦發(fā)現(xiàn)違法產(chǎn)品,必須馬上下架。”
事實(shí)上,作為美國(guó)商務(wù)部法律框架的總設(shè)計(jì)師,克里自2008年以來(lái)每年都來(lái)華與中方溝通,而這四年來(lái),正是中美貿(mào)易爭(zhēng)端的高頻期??死飳?duì)記者表示,他并不認(rèn)為中國(guó)企業(yè)赴美投資遇到了人為障礙,也不贊同中國(guó)國(guó)企在爭(zhēng)端中受到了不公平對(duì)待這一看法。
侵權(quán)產(chǎn)品預(yù)警系統(tǒng)
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):實(shí)體市場(chǎng)的犯罪交易是比較容易發(fā)現(xiàn)和取證的,但是對(duì)電子商務(wù)來(lái)說(shuō),網(wǎng)上交易分散,隱匿性強(qiáng)不易追蹤,這也是目前中國(guó)的淘寶網(wǎng)(微博)面臨的一大問(wèn)題。淘寶網(wǎng)也因?yàn)樯碳沂奂賳?wèn)題而被列入“惡名市場(chǎng)”名單,不過(guò)他們希望能夠從名單中除名。你如何看待淘寶所做出的努力?
克里:中美法律交流活動(dòng)的一個(gè)重要目的和作用就是為討論這些問(wèn)題提供一個(gè)平臺(tái)。
在美國(guó),企業(yè)探索出了一些應(yīng)對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品的機(jī)制,通過(guò)這些機(jī)制,企業(yè)可以同產(chǎn)權(quán)所有公司合作,共同打擊侵權(quán)行為。在本次交流會(huì)上,美方代表團(tuán)也展示了電子商務(wù)條款和版權(quán)法等法律的相關(guān)內(nèi)容。所有這些規(guī)章和法律創(chuàng)造出了一種侵權(quán)產(chǎn)品預(yù)警系統(tǒng),在該系統(tǒng)中,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)所有公司共同對(duì)電子商務(wù)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,雙方及時(shí)交換信息,一旦發(fā)現(xiàn)違法產(chǎn)品,必須馬上下架。
當(dāng)然我們的法律既要打擊違法行為,也要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要在兩者之間保持平衡。法律肩負(fù)著多重任務(wù):一是要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),二是要維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息交流的開(kāi)放性和自由性,三還要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)殡娮由虅?wù)已日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。
日?qǐng)?bào):目前淘寶等網(wǎng)站仍然存在著銷售假冒名牌產(chǎn)品的行為,針對(duì)這一現(xiàn)狀,美國(guó)商務(wù)部會(huì)采取什么措施?
克里:針對(duì)這種情況,我們當(dāng)然沒(méi)有執(zhí)行相關(guān)法律的權(quán)力,我們會(huì)繼續(xù)以可行的方式來(lái)提高中國(guó)政府對(duì)這一情況的關(guān)注度。
就美國(guó)電子商務(wù)目前的發(fā)展情況來(lái)看,誠(chéng)信尤為重要。消費(fèi)者只有在其所被告知的商品信息是真實(shí)可信的情況下,才會(huì)付錢購(gòu)買,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,只有信譽(yù)好的商家才能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去并獲得成功。
在本次法律交流活動(dòng)中,來(lái)自美國(guó)的eBay(微博)公司也同淘寶公司進(jìn)行了交流,eBay的代表介紹了他們防治商家售假的經(jīng)驗(yàn),該公司對(duì)商家制定了明確的條款,任何違反的商家都有可能受到懲罰甚至被從eBay上清除。淘寶公司有義務(wù)制定政策和使用相關(guān)技術(shù)來(lái)打擊售假行為,如此才能贏得消費(fèi)者的信賴,從而獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的成功。
中國(guó)對(duì)美投資將會(huì)增長(zhǎng)
日?qǐng)?bào):自2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資增長(zhǎng)率一直低于其對(duì)歐投資增長(zhǎng)率。據(jù)報(bào)道,現(xiàn)在許多中國(guó)企業(yè)都抱怨在美投資遇到了法律限制,減少了他們?cè)诿劳顿Y的信心。對(duì)此你怎么看?
克里:我不同意這種觀點(diǎn)。眾所周知,美國(guó)是世界上接受外商直接投資最多的國(guó)家,因?yàn)槊绹?guó)有著優(yōu)良的投資環(huán)境,我們擁有低廉的港口稅,開(kāi)放透明的成熟市場(chǎng),對(duì)外商的法律保護(hù)等等。即使在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,美國(guó)仍然保持了較高的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力。
去年6月美國(guó)商務(wù)部宣布一項(xiàng)“選擇美國(guó)”計(jì)劃,其目的就是要吸引更多海外投資、增加就業(yè)機(jī)會(huì),該項(xiàng)目也非常歡迎來(lái)自中國(guó)的投資。對(duì)于在美投資的障礙可能存在一些誤解,美國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)最為開(kāi)放的國(guó)家。
當(dāng)然,在2008、2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,中方對(duì)美投資確實(shí)有所下降,但目前這種狀況已經(jīng)扭轉(zhuǎn),我們預(yù)期中國(guó)對(duì)美投資長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。
日?qǐng)?bào):在美國(guó)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的反補(bǔ)貼調(diào)查中,有這樣一個(gè)說(shuō)法:凡是中國(guó)國(guó)有企業(yè),美方似乎都會(huì)判定其產(chǎn)品接受了政府補(bǔ)貼。你認(rèn)為確實(shí)存在這種情況嗎?
克里:事實(shí)并非如此。我想,美國(guó)相關(guān)部門(mén)絕不會(huì)依據(jù)簡(jiǎn)單事實(shí)來(lái)進(jìn)行判斷。我們的進(jìn)口管理局會(huì)充分取證,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行調(diào)查,并且調(diào)查過(guò)程是公開(kāi)和透明的,被調(diào)查公司有參與舉證和辯論的權(quán)利,最后得出的結(jié)論必然是基于客觀事實(shí)。
并且,進(jìn)口管理局所得出的結(jié)論最終還需要經(jīng)過(guò)美國(guó)法院和WTO有關(guān)機(jī)構(gòu)的核實(shí)。企業(yè)的國(guó)有性質(zhì)并非是判斷其是否接受補(bǔ)貼的依據(jù),對(duì)每一個(gè)案例都要根據(jù)事實(shí)進(jìn)行判定。美國(guó)進(jìn)口管理局在今年夏天也再次強(qiáng)調(diào)了他們所秉承的這一標(biāo)準(zhǔn)。
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