針對(duì)世界貿(mào)易組織16日晚間發(fā)布的美訴中國(guó)電子支付世貿(mào)爭(zhēng)端案專家組報(bào)告，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人隨即發(fā)表談話指出，中方支持專家組的部分裁決。

　　據(jù)知，2010年9月15日，美國(guó)提起了世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求，指控中國(guó)與電子支付服務(wù)有關(guān)的措施違反了中國(guó)在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的具體承諾。

　　在歷時(shí)一年多的專家組審理過程中，中國(guó)向?qū)＜医M充分闡明了中國(guó)關(guān)于有關(guān)金融服務(wù)承諾范圍的立場(chǎng)，并詳盡地向?qū)＜医M介紹了中國(guó)的銀行卡體系，歷史沿革以及與銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用有關(guān)的措施。

　　中方認(rèn)為：銀行卡電子支付服務(wù)的本質(zhì)是清算和結(jié)算服務(wù)，中國(guó)對(duì)此項(xiàng)服務(wù)并未做出承諾;中國(guó)只做出了通過商業(yè)存在模式提供服務(wù)的承諾，并未做出跨境支付模式提供服務(wù)的承諾，且服務(wù)提供者應(yīng)符合中國(guó)減讓表列明的相關(guān)許可要求;中國(guó)有關(guān)措施的目的是為了實(shí)現(xiàn)銀行卡的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)通用，方便持卡人和促進(jìn)銀行卡行業(yè)的發(fā)展。

　　2012年7月16日，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)正式發(fā)布了專家組報(bào)告，據(jù)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)，“報(bào)告結(jié)果好于預(yù)期”。

　　“專家組共在13個(gè)訴點(diǎn)上支持了中國(guó)的意見，在11個(gè)訴點(diǎn)上支持了美國(guó)的意見。”接受記者采訪時(shí)，商務(wù)部條法司司長(zhǎng)李成剛介紹。

　　具體而言，專家組駁回了美方關(guān)于銀聯(lián)市場(chǎng)地位的指控，認(rèn)定涉案措施沒有禁止外國(guó)服務(wù)提供商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng);駁回了美方關(guān)于外國(guó)服務(wù)提供商可以通過跨境方式提供電子支付服務(wù)的主張;認(rèn)定外國(guó)服務(wù)提供商在中國(guó)設(shè)立商業(yè)存在須滿足中方服務(wù)貿(mào)易減讓表的有關(guān)設(shè)立要求。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話指出，中方對(duì)專家組的上述裁決表示歡迎。但他同時(shí)指出，專家組認(rèn)定涉案的電子支付服務(wù)屬于中方加入世貿(mào)組織時(shí)承諾開放的“所有支付和匯劃服務(wù)”，中方對(duì)此持保留意見。

　　沈丹陽(yáng)表示，中方將認(rèn)真評(píng)估專家組報(bào)告，并按照世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序妥善做好本案后續(xù)工作。

　　經(jīng)駁回了美國(guó)的一些申訴，其中包括美方就中國(guó)銀聯(lián)在電子支付市場(chǎng)壟斷地位的申訴。

　　另?yè)?jù)報(bào)道 WTO裁定中國(guó)銀聯(lián)壟斷銀行卡結(jié)算構(gòu)成歧視

　　北京時(shí)間7月17日凌晨消息，世界貿(mào)易組織(WTO)爭(zhēng)端解決小組委員會(huì)周一發(fā)布一份裁決決定稱，中國(guó)指定國(guó)有的中國(guó)銀聯(lián)為特定交易結(jié)算服務(wù)的壟斷供應(yīng)商的做法對(duì)外資銀行卡供應(yīng)商已經(jīng)構(gòu)成歧視。

　　該小組委員會(huì)表示，中國(guó)要求所有國(guó)內(nèi)發(fā)行的支付卡使用中國(guó)銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)并附帶其標(biāo)志，以及強(qiáng)迫所有中國(guó)境內(nèi)的服務(wù)終端使用中國(guó)銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的做法違反了WTO規(guī)則。

　　2010年9月，美國(guó)政府向世貿(mào)組織投訴將海外企業(yè)杜絕在以中國(guó)人民幣為主的電子支付服務(wù)市場(chǎng)之外，從而使中國(guó)銀聯(lián)壟斷了國(guó)內(nèi)的銀行卡結(jié)算服務(wù)，這一做法違反了世貿(mào)組織的規(guī)定。

　　美國(guó)貿(mào)易代表辦公室法律總顧問蒂姆·賴夫表示，該裁定表明美國(guó)在一定程度上取得勝利，這將能夠支持美國(guó)大約6000個(gè)工作崗位。他擔(dān)心的是華盛頓在某些較小的問題上失敗。

　　中國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明稱，該爭(zhēng)端解決小組委員會(huì)已經(jīng)駁回了美國(guó)的一些申訴，其中包括美方就中國(guó)銀聯(lián)在電子支付市場(chǎng)壟斷地位的申訴。