工業(yè)和信息化部日前發(fā)布的《關于做好發(fā)放3G牌照后續(xù)工作的通知》（下稱“通知”），明確了三家運營商的業(yè)務經營范圍。通知顯示，三大運營商皆可在全國范圍內經營移動通信業(yè)務。但具體到固話業(yè)務及寬帶業(yè)務，則出現差異。其中，最為引人注意的是中國聯通集團固網本地電話業(yè)務被限定在北方十省份以及重慶、四川。

　　根據通知，中國電信和中國移動獲得固話業(yè)務經營范圍為全國范圍。其中，中國移動可授權鐵通在全國范圍內經營固網本地電話業(yè)務、固網國內國際長途業(yè)務、IP電話業(yè)務、電報業(yè)務等。中國聯通集團可以在全國范圍內經營固定網絡長途電話業(yè)務，但其固網本地電話業(yè)務經營范圍被限定在北京、天津、遼寧、河北、山東、河南、山西、吉林、內蒙古、黑龍江等北方十省份，南方地區(qū)僅包括重慶及四川。

　　去年12月，中國聯通曾公告稱，向母公司收購64.3億元業(yè)務及資產計劃，南方21省份和天津的固網業(yè)務將正式納入上市公司。這南方21省份的資產原屬于中國網通。此舉被業(yè)內解讀為聯通力圖加大固網移動業(yè)務的深度融合，與中國電信形成分庭抗禮之勢。

　　記者獲得的一組數據顯示，南方21省份的固話用戶約為900萬，為新聯通集團貢獻的收入約為80億元左右。工信部的這則通知意味著，聯通將無法經營這約900萬固話用戶的固網本地電話業(yè)務。

　　國金證券分析師陳運紅指出，聯通不能在上述12省市之外經營固網本地電話業(yè)務，無疑將對聯通的業(yè)績造成一定的影響。值得推敲的是，聯通在南方的約900萬固話用戶將何去何從？

　　另外一個值得關注的是因特網數據傳輸業(yè)務（即寬帶業(yè)務）的經營范圍。

　　通知顯示，中國聯通和中國電信皆可在全國范圍內經營寬帶業(yè)務。關于中移動經營寬帶業(yè)務的描述值得關注。通知指出，其他與TD-SCDMA無關的網絡接入業(yè)務（包括3.5GHz和2GHz無線接入業(yè)務等），中國移動可授權鐵通在相應地域范圍內經營。

　　記者了解到，目前三大運營商的寬帶市場的競爭格局是，鐵通主要是專網經營，中國聯通在全國范圍內經營寬帶業(yè)務，主要用戶集中在北方10省份，南方21省份的寬帶業(yè)務主要由中國電信主導，而中國電信在北方10省份經營的主要是企業(yè)寬帶。

　　陳運紅認為，如果允許中國移動在全國范圍內全力發(fā)展寬帶業(yè)務，這將對中國電信產生災難性的后果。按照通知的精神，中移動目前只能將鐵通的寬帶業(yè)務定位為“專網”業(yè)務，這將在一定程度上變相保護了中國聯通及中國電信的寬帶業(yè)務暫不會受到大的沖擊。